公務(wù)員考試體檢“被刷”要用充分申訴權(quán)保障公考公平正義
來源：中國青年報
2016-11-10 09:38:25
在今年廣東省公務(wù)員考試中，陳建忠入圍報考崗位，卻因白細(xì)胞、中性粒細(xì)胞偏高被卡在了體檢關(guān)。之后，他自行前往4家三甲醫(yī)院驗血，其中包括曾對其作出體檢不合格結(jié)論的醫(yī)院，4家醫(yī)院的體檢報告均顯示，他的白細(xì)胞、中性粒細(xì)胞正常。陳建忠對體檢結(jié)論有異議，但在清遠(yuǎn)市人社局安排的復(fù)檢中依然不合格。（《中國青年報》11月9日）
公務(wù)員招考出現(xiàn)體檢爭議，近年來屢屢發(fā)生。2012年，河南鄭州女孩張玲玲報考滎陽市公安系統(tǒng)職位，盡管筆試第一名，綜合成績第二名，但卻因體檢“白細(xì)胞偏低”被淘汰。盡管她曾在人民網(wǎng)留言板上給時任河南省委書記盧展工留言，但最終未能改變結(jié)果。
體檢合格是成為公務(wù)員的要件，如何讓公眾切實感覺到公平公正，確實是一個急迫問題。公平公正首先應(yīng)來源于合理的制度設(shè)計，以及整個過程的公開。眼下，各地公考體檢遵循的規(guī)定是，體檢對象對體檢結(jié)果有疑問的，允許提出復(fù)檢要求。復(fù)檢只能進(jìn)行一次，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。
這樣的規(guī)定對考生顯然不利。體檢醫(yī)院是由人社部門自行指定的，一旦出現(xiàn)爭議，復(fù)議機(jī)構(gòu)仍由人社部門指定，結(jié)果同樣難獲信任。也就是說，整個過程缺乏第三方機(jī)構(gòu)和部門的監(jiān)督。復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)論的規(guī)定，也未免過于武斷，這等于是剝奪了考生的申訴權(quán)。
任何爭議的解決之道，或者是訴諸更高的權(quán)威；或者是接受第三方監(jiān)督。如果爭議總是在閉合的循環(huán)里，非但不可能消弭爭端，甚至?xí)l(fā)更多的遐想。因此，公考指定體檢機(jī)構(gòu)的做法有必要改改。出現(xiàn)爭議之后，復(fù)議階段也可采用幾家醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步體檢的辦法，多一些比對，就會多一些公開性。
公務(wù)員考試體檢設(shè)置具體的數(shù)值，比如血常規(guī)檢查中白細(xì)胞計數(shù)，是不是必要，恐怕也有待商榷。就像有人建議的那樣，公務(wù)員錄用的一般崗位應(yīng)該像普通企業(yè)招聘一樣，只需診斷考生有無威脅公共安全的疾病，不需嚴(yán)格給某項生化數(shù)值確定范圍。
此前，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對公務(wù)員考試體檢這么表述：“這個政策是很嚴(yán)酷的。”要知道，政策從來都不應(yīng)該是“嚴(yán)酷”的，衡量一項政策好不好的標(biāo)準(zhǔn)，首先是有沒有順應(yīng)民意，讓每個參與者都感受到公平正義。（胡印斌）
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