中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議職能和工作方式
來源:中國(guó)政府網(wǎng)
2017-03-01 16:15:11
中國(guó)政協(xié)的主要職能
中國(guó)政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。這三項(xiàng)主要職能是各黨派團(tuán)體、各族各界人士在中國(guó)政治體制中參與國(guó)事、發(fā)揮作用的重要內(nèi)容和基本形式,體現(xiàn)了人民政協(xié)的性質(zhì)和特點(diǎn),是人民政協(xié)區(qū)別于其他政治組織的重要標(biāo)志。
政治協(xié)商
政治協(xié)商是對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商。
民主監(jiān)督
民主監(jiān)督是對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,通過建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。
參政議政
參政議政是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式,向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議。
中國(guó)政協(xié)開展工作的主要方式
會(huì)議
會(huì)議是政協(xié)履行職能的主要形式。全國(guó)委員會(huì)的主要會(huì)議制度有:全體會(huì)議制度、常委會(huì)議制度、主席會(huì)議制度以及秘書長(zhǎng)會(huì)議制度、專門委員會(huì)會(huì)議制度等。此外,還根據(jù)需要召開各種形式的協(xié)商座談會(huì)、論證會(huì)、意見聽取會(huì)等。
全體會(huì)議是政協(xié)最高層次的協(xié)商形式。全國(guó)委員會(huì)的全體會(huì)議每年舉行一次,一般在每年3月與全國(guó)人民代表大會(huì)同期召開。全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議協(xié)商討論的主要內(nèi)容有:政府工作報(bào)告、國(guó)家計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告以及其他重要報(bào)告,審議全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、提案工作情況的報(bào)告等。
常委會(huì)議是全體會(huì)議閉會(huì)期間的主要協(xié)商形式。全國(guó)政協(xié)常委會(huì)議一般每年召開4次,主要任務(wù)有:聽取中共中央、國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)人的重要報(bào)告;討論國(guó)家重大方針政策以及國(guó)計(jì)民生的重要問題;審議重要的建議案、提案和調(diào)研報(bào)告;研究政協(xié)工作中的重要事務(wù)等。
主席會(huì)議是常委會(huì)議閉會(huì)期間的重要協(xié)商形式。其主要任務(wù)有:討論國(guó)家重大方針政策以及群眾關(guān)心的重要問題;審查以全國(guó)委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)名義向中共中央、國(guó)務(wù)院提出的重要建議案;擬定常委會(huì)議的日程和議程草案;審議提交常委會(huì)議的文件;執(zhí)行常委會(huì)的決議,處理常委會(huì)的重要日常工作等。
提案
提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派團(tuán)體和政協(xié)專門委員會(huì)向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出的、經(jīng)審查立案后由承辦單位辦理的書面意見和建議。提案的提出一般有四種形式:一是政協(xié)委員可以個(gè)人或者聯(lián)名方式提出提案。二是政協(xié)全體委員會(huì)議期間可以界別小組或者聯(lián)組名義提出提案。三是參加政協(xié)的各黨派和人民團(tuán)體,可以本黨派、團(tuán)體名義或者聯(lián)名方式提出提案。四是政協(xié)各專門委員會(huì)可以本專門委員會(huì)名義或者聯(lián)名方式提出提案。對(duì)政協(xié)提案,承辦單位按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理后,在一定時(shí)限內(nèi)給予書面答復(fù),全國(guó)政協(xié)采取多種方式督辦。
視察
視察是政協(xié)委員履行職能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是委員了解情況、檢查工作、研究問題、議政建言的重要途徑,是委員行使民主權(quán)利、開展民主監(jiān)督的重要渠道。全國(guó)政協(xié)每年都圍繞國(guó)家的中心工作,有計(jì)劃地組織政協(xié)委員深入各地開展視察活動(dòng)。
專題調(diào)研
開展專題調(diào)研、建言立論,是政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)參與國(guó)是的重要途徑。專題調(diào)研一般以專委會(huì)為依托,以課題為紐帶,聯(lián)合、組織各行各業(yè)的專家學(xué)者,圍繞國(guó)家的中心工作,有重點(diǎn)地進(jìn)行調(diào)查研究,提出切實(shí)中肯的意見和建議,推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
反映社情民意
了解和反映社情民意是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人民政協(xié)要求政協(xié)委員同各方面群眾保持密切的聯(lián)系,廣泛、及時(shí)地反映社會(huì)的事實(shí)情況和群眾的意見呼聲,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)把握形勢(shì)、正確決策提供重要依據(jù),并推動(dòng)一些實(shí)際問題的解決。
促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一
中國(guó)政協(xié)堅(jiān)定不移地貫徹"和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制"的方針,加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)和配合,拓展與港澳臺(tái)僑各界人士的聯(lián)系渠道,廣泛開展各種形式的聯(lián)誼活動(dòng),努力團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)僑各界人士,為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一作出貢獻(xiàn)。
開展對(duì)外交往
中國(guó)政協(xié)的對(duì)外交往是中國(guó)總體外交的重要組成部分。人民政協(xié)立足于國(guó)家外交大局,致力于加強(qiáng)同世界各國(guó)的友好往來與交流合作,維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。截至2003年底,全國(guó)政協(xié)已經(jīng)與世界上101個(gè)國(guó)家的170個(gè)機(jī)構(gòu)、8個(gè)國(guó)際性組織或地區(qū)性組織開展了友好交往。
免費(fèi)學(xué)習(xí)資源(關(guān)注可獲取最新開課信息)