本報訊 遼寧省財政廳、省編委辦近日出臺《遼寧省推進事業(yè)單位政府購買服務改革工作實施方案》，通過推進全省事業(yè)單位政府購買服務改革，增強事業(yè)單位提供公共服務的能力和水平，充分激發(fā)事業(yè)單位活力，促進事業(yè)單位改革與發(fā)展。

 

　　實施方案明確，到２０２０年底，事業(yè)單位政府購買服務改革工作全面推開，事業(yè)單位提供公共服務的能力和水平明顯提升；現(xiàn)由公益二類事業(yè)單位承擔并且適宜由社會力量提供的服務事項，全部轉(zhuǎn)為通過政府購買服務方式提供；通過政府購買服務，促進建立公益二類事業(yè)單位財政經(jīng)費保障與人員編制管理的協(xié)調(diào)約束機制。

 

　　實施方案規(guī)定，承擔行政職能事業(yè)單位為政府購買服務購買主體，公益一類事業(yè)單位不得參與政府購買服務，公益二類事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位為政府購買服務的承接主體。同時強調(diào)，在合同履約管理、績效管理、監(jiān)督管理、信息公開等關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范實施政府購買服務。

 

　　實施方案還提出了推進公益二類事業(yè)單位承接政府購買服務的主要措施，包括公益二類事業(yè)單位承接政府購買服務的經(jīng)費管理模式、政府向公益二類事業(yè)單位購買服務方式、制定公益二類事業(yè)單位承接政府購買服務指導性目錄，以及公益一類事業(yè)單位退出政府購買服務的目標要求等。在購買方式上，實施方案提出，要采取靈活適宜的購買服務方式。行政主管部門根據(jù)批復的政府購買服務項目，可采取直接委托方式向所屬公益二類事業(yè)單位購買服務，并實行合同化管理，其中：屬于政府采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的，通過單一來源采購方式實施；已經(jīng)采用競爭性購買方式的，應當繼續(xù)實行。政府新增用于公益二類事業(yè)單位的支出，應當優(yōu)先通過政府購買服務方式安排。積極推進采用競爭擇優(yōu)方式向公益二類事業(yè)單位購買服務，逐步減少向所屬公益二類事業(yè)單位直接委托的購買服務事項。鼓勵公益二類事業(yè)單位與社會力量平等競爭，參與承接政府購買服務。