一是推行政府向公益二類(lèi)事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。2020年底前，凡是公益二類(lèi)事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會(huì)力量提供的服務(wù)事項(xiàng)，財(cái)政撥款要改為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，可以由其行政主管部門(mén)直接委托給事業(yè)單位并實(shí)行合同化管理。

 

　　二是探索建立與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度相適應(yīng)的財(cái)政支持與人員編制管理制度。實(shí)施政府向事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算由事業(yè)單位調(diào)整至部門(mén)本級(jí)管理。積極探索建立事業(yè)單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)與人員編制協(xié)調(diào)約束機(jī)制，創(chuàng)新事業(yè)單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)與人員編制管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，依據(jù)編制部門(mén)核定的編制和事業(yè)單位因提供服務(wù)獲得的收入，相應(yīng)核減事業(yè)單位人員等基本支出，實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人養(yǎng)機(jī)構(gòu)”向購(gòu)買(mǎi)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

 

　　三是繼續(xù)完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄。將現(xiàn)由事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會(huì)力量提供的服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。各行政主管部門(mén)要結(jié)合政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制工作，細(xì)化由本部門(mén)事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會(huì)力量提供的服務(wù)事項(xiàng)，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)審核后納入部門(mén)指導(dǎo)性目錄，作為政府向事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的依據(jù)。

 

　　四是落實(shí)稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)結(jié)合政府向事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素，合理測(cè)算安排項(xiàng)目所需支出。事業(yè)單位承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)取得的收入，應(yīng)當(dāng)納入事業(yè)單位預(yù)算統(tǒng)一核算，依法納稅并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠等政策。稅后收入由事業(yè)單位按相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行支配。

 

　　五是加強(qiáng)合約管理。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)做好對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的跟蹤，及時(shí)了解掌握購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。承接服務(wù)的事業(yè)單位履行合同約定后、購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。購(gòu)買(mǎi)主體向承接主體支付購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定辦理。

 

　　六是推進(jìn)績(jī)效管理。購(gòu)買(mǎi)主體要會(huì)同財(cái)政部門(mén)建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，依據(jù)確定的績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展績(jī)效管理。購(gòu)買(mǎi)主體要結(jié)合購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同履行情況，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)事業(yè)單位服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

 

　　七是強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將政府向事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作納入財(cái)政監(jiān)督范圍，加強(qiáng)監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合，保障政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作規(guī)范開(kāi)展。參與承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。

 

　　八是做好信息公開(kāi)。各級(jí)政府部門(mén)向事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，要及時(shí)公開(kāi)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程相關(guān)信息。積極推進(jìn)政府向事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效信息公開(kāi)。