內(nèi)蒙古牙克石編辦“三個(gè)精準(zhǔn)” 開(kāi)啟事業(yè)單位監(jiān)管新工作模式
來(lái)源：內(nèi)蒙古呼倫貝爾牙克石市編辦
2017-09-01 09:31:06
原標(biāo)題：內(nèi)蒙古呼倫貝爾牙克石市編辦“三個(gè)精準(zhǔn)”開(kāi)啟事業(yè)單位監(jiān)管“聯(lián)合監(jiān)督”工作模式
為加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管，內(nèi)蒙古呼倫貝爾牙克石市編辦不斷創(chuàng)新工作方式方法，將事業(yè)單位法人信息抽查工作與機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)啟“聯(lián)合監(jiān)督”工作模式，不斷強(qiáng)化事業(yè)單位事中、事后監(jiān)管和機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查實(shí)效。
一是劃定范圍，盯實(shí)監(jiān)督目標(biāo)。在開(kāi)展“聯(lián)合監(jiān)督”前，進(jìn)行“精準(zhǔn)定位”。通過(guò)召開(kāi)辦務(wù)會(huì)，認(rèn)真研究分析全市各事業(yè)單位履職及機(jī)構(gòu)編制變化情況，將職能變化較大、人員調(diào)整較多、有失信行為、有違法違規(guī)記錄、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的事業(yè)單位作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。圍繞各事業(yè)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定、是否按規(guī)定調(diào)整機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、是否按宗旨業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)等開(kāi)展監(jiān)督檢查，盯實(shí)監(jiān)督檢查目標(biāo)，確保工作有的放矢。
二是強(qiáng)化措施，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。在實(shí)施“聯(lián)合監(jiān)督”中，采取“精準(zhǔn)施策”。由負(fù)責(zé)事業(yè)單位法人登記管理和機(jī)構(gòu)編制監(jiān)察工作且有行政執(zhí)法證的人員組成檢查組，深入事業(yè)單位實(shí)地，根據(jù)事業(yè)單位不同的業(yè)務(wù)性質(zhì)，分別采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、談話問(wèn)查、座談訪查、查看文件資料、核對(duì)數(shù)據(jù)臺(tái)賬等方式，深入檢查事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定執(zhí)行情況、機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整落實(shí)情況、法人履行職能情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況等，并認(rèn)真聽(tīng)取各單位在機(jī)構(gòu)編制和法人管理方面存在的困難和問(wèn)題，確保檢查取得實(shí)效。
三是分類(lèi)整改，夯實(shí)檢查成果。在完成“聯(lián)合監(jiān)督”后，開(kāi)展“精準(zhǔn)整改”。對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，按照機(jī)構(gòu)編制監(jiān)察、事業(yè)單位法人管理兩大類(lèi)和人員調(diào)轉(zhuǎn)未及時(shí)落編、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)未按批復(fù)設(shè)置、《事業(yè)單位法人證書(shū)》未按要求懸掛、法人變更不及時(shí)、業(yè)務(wù)范圍與批復(fù)的職能不一致、法人檔案不規(guī)范6小類(lèi)進(jìn)行匯總，并為每個(gè)被檢單位制定整改清單、限定整改時(shí)限、下發(fā)整改通知書(shū)，切實(shí)抓好整改，夯實(shí)檢查成果。
通過(guò)開(kāi)展“聯(lián)合監(jiān)督”，一方面避免了機(jī)構(gòu)編制監(jiān)察和事業(yè)單位法人監(jiān)管分頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，從而減輕了事業(yè)單位負(fù)擔(dān)；另一方面也實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)內(nèi)的“綜合執(zhí)法”，有效整合了執(zhí)法資源，進(jìn)而加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)依法行政工作。
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