合肥在打造創(chuàng)新之都的道路上，再次迎來新的國家政策“大禮包”。日前，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》，為進一步加大支持創(chuàng)新的力度，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境和公平競爭市場環(huán)境，將在京津冀、上海、安徽（合蕪蚌）等8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域內(nèi)，推廣一攬子支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措，其中有不少亮點值得期待。

 

 

　　根據(jù)《合肥市系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗實施方案》，到2020年力爭主要科技創(chuàng)新指標躋身全國省會城市前五位，建成3―5個國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和10個以上新型政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新平臺，建成國家級創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺超過100家；打造10個左右具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，國家級高新技術(shù)企業(yè)突破1600家。

 

　　到2030年，合肥的創(chuàng)新力將提升到“世界級”。而“創(chuàng)新之都”要想真正走向世界，離不開強大的人才支撐。以后在外籍人才引進方面，有望進一步破除就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策障礙，促進外籍人才落戶集聚。

 

　　本次國家推出的新政指出，外國留學生憑國內(nèi)高校畢業(yè)證書、創(chuàng)業(yè)計劃書，可申請加注“創(chuàng)業(yè)”的私人事務類居留許可；注冊企業(yè)的，憑國內(nèi)高校畢業(yè)證書和企業(yè)注冊證明等材料，可申請工作許可和工作類居留許可。獲得碩士及以上學位的外國留學生，符合一定條件的，可直接申請外國人來華工作許可和工作類居留許可。在原有永久居留政策基礎(chǔ)上，新增與工資和稅收掛鉤的市場化渠道，外籍人員達到工資、繳稅、工作年限等方面規(guī)定標準后，即可申請永久居留。

 

 

　　萬眾創(chuàng)新需要更多的活力，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境方面，未來政府有望進一步健全相關(guān)激勵政策，維護創(chuàng)新者的合法權(quán)益，營造激勵創(chuàng)新的良好氛圍。

 

　　新政明確提出，事業(yè)單位可采取年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才；事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌使用，建立“動態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用”的事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑使用制度；并完善對地方國有企業(yè)重大創(chuàng)新工程和項目的容錯機制，引入領(lǐng)導人員任期激勵等創(chuàng)新導向的中長期激勵方式。

 

　　科技金融創(chuàng)新領(lǐng)域，則要進一步創(chuàng)新政府引導、民間參與、市場化運作支持企業(yè)融資的服務模式，拓展科技型企業(yè)的融資渠道，提高金融支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，發(fā)揮金融工具的助推作用。

 

　　為了確保相關(guān)改革舉措落地生根、產(chǎn)生實效，國務院辦公廳要求地方政府要將支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣工作列為本地區(qū)重點工作，結(jié)合實際情況，積極創(chuàng)造條件、扎實推進。