30日下午，深圳召開(kāi)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）新聞發(fā)布會(huì)。記者了解到，經(jīng)深圳市人大常委會(huì)議審議通過(guò)，《條例》將于11月1日起施行。

 

　　《條例》共分七章六十八條，在人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)與流動(dòng)、人才評(píng)價(jià)、人才激勵(lì)、人才服務(wù)與保障等各方面都有很多突破和亮點(diǎn)?！稐l例》提出，打破戶(hù)籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等對(duì)人才的制約；通過(guò)以租賃為主，租賃、出售、補(bǔ)貼相結(jié)合的方式提供人才安居保障；為人才入戶(hù)、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健以及外國(guó)人才來(lái)華簽證、居留等提供便利化服務(wù)。

 

 

　　今年8月，《條例》經(jīng)深圳市人大常委會(huì)議審議通過(guò)，將于11月1日實(shí)施，每年11月1日為“深圳人才日”。深圳將建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定支持制度，完善人才能力提升培養(yǎng)支持制度。符合條件的人才開(kāi)展基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國(guó)際交流等，可以由政府財(cái)政性資金給予補(bǔ)貼。

 

　　據(jù)市委組織部副巡視員、部委會(huì)成員張謙介紹，《條例》重點(diǎn)體現(xiàn)了“放權(quán)”“松綁”“破壁”三個(gè)關(guān)鍵詞。具體來(lái)說(shuō)，“放權(quán)”即充分向用人主體放權(quán)。如取消非學(xué)歷教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立和人力資源服務(wù)兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，改為登記備案制；“松綁”即放寬或取消對(duì)人才的各種限制，支持高校、科研機(jī)構(gòu)吸引企業(yè)創(chuàng)新人才兼職、鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)等；“破壁”，即破除各種壁壘，暢通各類(lèi)資源流動(dòng)渠道，如打破體制壁壘，吸收非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位等。

 

　　值得注意的是，高等院校、科研院所等事業(yè)單位的科研人員經(jīng)所在單位同意，可以攜帶科研項(xiàng)目和成果在深圳本市離崗創(chuàng)業(yè)；在規(guī)定期限內(nèi)返回原單位的，接續(xù)計(jì)算工齡，并按照所聘崗位等級(jí)不降低的原則，結(jié)合個(gè)人條件及崗位空缺情況聘用至相應(yīng)等級(jí)崗位。符合條件的人才被本市用人單位聘請(qǐng)從事短期教學(xué)、科研、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目合作等達(dá)到規(guī)定時(shí)間的，聘用期間可以享受本市相關(guān)人才政策待遇。

 

 

　　對(duì)于人才的激勵(lì)，《條例》提出，深圳市、區(qū)財(cái)政性資金資助的研究項(xiàng)目所產(chǎn)生的科技成果，除涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益外，可以約定由研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)和所在單位共享科技成果使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)。

 

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，深圳還將提高市、區(qū)財(cái)政性資金資助研究項(xiàng)目的間接費(fèi)用比重，加大績(jī)效激勵(lì)力度?？?jī)效支出在間接費(fèi)用中不設(shè)比例限制，績(jī)效支出納入單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效單列管理，不計(jì)入單位績(jī)效工資總量調(diào)控基數(shù)。

 

　　深圳將建立人才榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，由市、區(qū)人民政府對(duì)有重大貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立“人才伯樂(lè)獎(jiǎng)”，由深圳市政府對(duì)在本市人才培養(yǎng)、引進(jìn)過(guò)程中作出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　在住房保障方面，《條例》提出，深圳市、區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制人才住房發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)以租賃為主，租賃、出售、補(bǔ)貼相結(jié)合的方式提供人才安居保障。

 

　　深圳是一座創(chuàng)新之城，集聚了華為、騰訊等一大批創(chuàng)新企業(yè)，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量2016年近2萬(wàn)件、占全國(guó)的46.6%，連續(xù)13年居國(guó)內(nèi)第一。記者注意到，在《條例》實(shí)施后，深圳將實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。為營(yíng)造激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，《條例》集中在第四十四、六十一、六十二、六十三條中，對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行明確的指引。一是明確建立健全侵權(quán)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，營(yíng)造激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；二是完善懲罰性賠償制度，建立人才信用征信系統(tǒng)，實(shí)行人才失信懲戒機(jī)制；三是明確對(duì)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)，可由政府提供支持和幫助；四是鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資產(chǎn)品，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保制度。