以清理職權(quán)為基礎(chǔ)以職能回歸為目標以政事分開為主線

 

　　本報訊（記者 王荔）承擔行政職能事業(yè)單位改革試點工作是黨中央、國務(wù)院全面深化改革的一項重要部署。12月29日，記者在運城市編辦獲悉，作為我省唯一一個試點市，運城市先后開展了清理職能、征求意見、擬定方案、動員部署、職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)和人員編制調(diào)整等工作。截至目前，運城市直89個涉改事業(yè)單位中，62個事業(yè)單位只轉(zhuǎn)職能不轉(zhuǎn)機構(gòu)；26個事業(yè)單位撤銷，新成立事業(yè)單位11個。改革后，增加政府機構(gòu)限額1個，市直正處級事業(yè)機構(gòu)減少2個，正處級行政機構(gòu)和事業(yè)機構(gòu)增減相抵減少1個，正科級事業(yè)機構(gòu)減少15個，正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)減少4個。

 

　　2016年8月，運城市被確定為全國在我省的唯一承擔行政職能事業(yè)單位改革試點。在中央、省編辦的大力支持和精心指導下，運城市成立了以市委書記劉志宏和代市長朱鵬擔任組長的改革試點工作領(lǐng)導組，強化責任擔當，以清理職權(quán)為基礎(chǔ)，以職能回歸為目標，以政事分開為主線，對事業(yè)單位承擔的行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵、行政檢查、其他行政權(quán)力等10項行政職能進行了全面清理。運城市市直89個涉改事業(yè)單位共承擔各項行政職能1306項，除行政處罰等行政執(zhí)法職能由綜合行政執(zhí)法機構(gòu)承擔外，其余行政職權(quán)全部回歸行政機關(guān)。

 

　　此外，運城市還嚴格落實人事相關(guān)配套政策制度，確保改革平穩(wěn)順利完成。對涉及調(diào)整在編人員崗位的，繼續(xù)保留其原有職級、工資、社保等待遇；對行政職能劃歸行政機構(gòu)后的事業(yè)人員，按照有關(guān)規(guī)定采取考試、考核相結(jié)合的辦法擇優(yōu)錄用；對原參公事業(yè)單位改革機構(gòu)更名，繼續(xù)保留參公事業(yè)單位不變；對超職數(shù)超編人員問題，運用提前離崗、到齡退休、調(diào)劑空編等方式，妥善做好人員分流安置工作，力爭在2020年前完成消化。