6月5日，記者了解到，濟南市印發(fā)《2018年濟南市加快推進事業(yè)單位改革重點任務分工》（以下簡稱“文件”）。文件提出，要加快推進事業(yè)單位政事分開、事企分開、管辦分離，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)生機活力，補齊公共服務短板，著力保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

 

　　文件提出，要加強事業(yè)單位黨的基層組織建設,及時調(diào)整改革涉及的事業(yè)單位黨的組織設置,理順黨組織隸屬關系,緊密結(jié)合事業(yè)單位改革發(fā)展實際開展黨的活動,充分發(fā)揮黨紐鄉(xiāng)戰(zhàn)斗堡壘作用。加強事業(yè)單位干部人才隊伍建設。根據(jù)《關于印發(fā)〈山東省市級以下事業(yè)單位領導人員管理辦法(試行)的通知(魯辦發(fā)〔2018〕3號),完善事業(yè)單位領導人員選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束機制。結(jié)合事業(yè)單位行業(yè)和專業(yè)技術(shù)特點,打造高素質(zhì)技術(shù)人才隊伍。

 

　　按照中央、省、市關于深化黨和國家機構(gòu)改革統(tǒng)一部署安排，8月底前對改革涉及的濟南市直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位全面系統(tǒng)梳理,統(tǒng)籌研究制定事業(yè)單位調(diào)整整合方案,進一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),規(guī)范職能和編制配置。對主要為機關提供支持保障的事業(yè)單位,優(yōu)化職能和人員結(jié)構(gòu),探索同機關統(tǒng)籌管理。

 

　　推進承擔行政職能事業(yè)單位改革。根據(jù)省統(tǒng)一部署按照省出臺的全面推進承擔行政職能事業(yè)單位改革意見,8月底前研究濟南市承擔行政職能事業(yè)單位改革方案,納入全市深化機構(gòu)改革方案統(tǒng)籌推進。

 

　　穩(wěn)妥推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。積極創(chuàng)造條件,進一步完善政策,推進有發(fā)展?jié)摿?、轉(zhuǎn)制后能正常經(jīng)營的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,年底前基本完成改革任務。對人員、資產(chǎn)規(guī)模較小或無固定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)制后難以正常運轉(zhuǎn)的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位,撤銷事業(yè)單位建制,接續(xù)社會保險關系,妥善分流安置人員。

 

　　文件指出，積極探索統(tǒng)籌使用各類編制資源的思路辦法,研究建立事業(yè)編制市域內(nèi)統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)調(diào)劑使用制度,重點保障基層一線和民生需要。深化高校、公立醫(yī)院人員控制總量管理制度改革,進一步擴大實施范圍,9月底前在公益二類技師學院和中職學校實行人員控制總量備案管理。

 

　　要深化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設，完善法人治理結(jié)構(gòu)相關配套制度,加強事業(yè)單位外部理事和外部監(jiān)事管理,加強對人事薪酬等方面政策的研究制定。推進管辦分離、政事分開,進一步落實事業(yè)單位法人自主權(quán)。6月底前,開展公立醫(yī)院、科研院所法人治理結(jié)構(gòu)運行評估,根據(jù)評估情況,進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)運行機制,激發(fā)事業(yè)單位內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

 

　　文件指出，要加強事業(yè)單位事中事后監(jiān)管，強化公益屬性,推進事業(yè)單位業(yè)務范圍清單化管理,11月底前編制并公布面向社會提供公益服務事業(yè)單位業(yè)務范圍清單,進一步規(guī)范事業(yè)單位公益服務。深化事業(yè)單位績效考核,完善濟南市事業(yè)單位績效考核結(jié)果運用辦法。定期開展事業(yè)單位雙隨機抽查,加強信用監(jiān)管。

 

　　要加強事業(yè)單位改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮事業(yè)單位改革領導小組辦公室的改革規(guī)劃和督促作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化責任擔當,創(chuàng)新工作機制,5月中旬明確2018年事業(yè)單位改革各項任務的時間表、路線圖,確保改革推進有抓手、有載體、有成效,順利實現(xiàn)各項目標任務。