作為兩會后全國首個公布地方機構改革方案的省份，黑龍江近期公布了部分成績單。

 

　　據黑龍江省委組織部網站龍江先鋒網6月20日消息，今年3月，省委對深化事業(yè)單位機構改革作出部署后，省委、省人大、省政府、省政協(xié)“四大機關”辦公廳黨組高度重視，帶頭推進改革，立標桿、作示范、當表率，嚴格落實改革目標，加大工作推進力度，認真完善改革方案。

 

　　日前，在深入溝通對接、廣泛征求意見、反復修改完善的基礎上，“四大機關”辦公廳所屬事業(yè)單位機構改革方案經省編委批復率先印發(fā)實施，標志著“四大機關”辦公廳所屬事業(yè)單位機構改革邁出實質性步伐。

 

　　“四大機關”中，省委辦公廳所屬事業(yè)單位由7個減少至3個，省政府辦公廳所屬事業(yè)單位由12個減少至7個，其中4個單位還將繼續(xù)推進轉企改制。“四大機關”辦公廳事業(yè)機構平均精簡約40%，事業(yè)編制平均精簡約40%。

 

　　改革后，“四大機關”辦公廳所屬事業(yè)單位設置更加合理精干，事業(yè)編制配置更加集約高效，事業(yè)單位的公益屬性和內生動力進一步增強，為省直其他部門事業(yè)單位機構改革樹立了樣板。

 

　　澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，今年3月末，黑龍江省政府網站公布了黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳聯合印發(fā)的《黑龍江省深化事業(yè)單位機構改革實施意見》。

 

　　其基本原則包括：堅持政事分開。明晰功能定位，進一步理順政府與事業(yè)單位的關系，逐步實現行政職能回歸行政機構、事業(yè)單位強化公益服務；堅持事企分開。推進事業(yè)單位去市場化，回歸事業(yè)單位提供公益服務的本質屬性。進一步理順政府與市場關系，應由市場配置資源的生產經營活動堅決交給市場等。

 

　　本次改革的目標為：大幅壓縮事業(yè)單位機構編制規(guī)模，節(jié)約集約配置資源，提高使用效益。其中，省直事業(yè)單位機構總數原則上至少精簡20%，事業(yè)單位內部機構總數原則上至少精簡20%，事業(yè)編制總數原則上至少精簡15%；市(地)、縣(市)事業(yè)單位機構總數原則上至少精簡10%，事業(yè)編制總數原則上至少精簡10%。

 

　　另外，前述龍江先鋒網的文章披露，今年省直90余個部門及農墾總局、森工總局所屬2451家事業(yè)單位參與改革，事業(yè)編制近13萬名，按照省委部署要求，省直事業(yè)單位機構總數、內部機構總數原則上至少精簡20%，事業(yè)編制總數原則上至少精簡15%，改革范圍之廣，力度之大，調整之深前所未有，既與黨政機構改革、農墾森工改革相互交織，又與各領域行業(yè)體制改革緊密聯系，任務艱巨復雜，組織實施難度大。

 

　　澎湃新聞記者按照該比例計算，黑龍江此次改革預計將有約490家事業(yè)單位、1.95萬個事業(yè)編制被精簡。

 

　　與此同時，黑龍江還要求省直各部門和市(地)、縣(市)自我加壓，加大力度提高本部門本地區(qū)事業(yè)單位機構編制精簡比例。

 

　　龍江先鋒網6月20日的文章還介紹，按照省委印發(fā)的《黑龍江省深化事業(yè)單位機構改革實施意見》要求，省編辦牽頭推進改革，20多人組成的工作專班，累計與各方面溝通對接近千次，與財政、人社部門研究解決改革遇到的共性問題，與90多個主管部門（單位）反復對接改革方案，逐步深化改革意見，與12個行業(yè)體制改革牽頭部門反復協(xié)調推進各行業(yè)領域資源整合和機構改革事宜。

 

　　同時，省編辦對15家省委、省政府直屬廳級事業(yè)單位和93家省直承擔行政職能事業(yè)單位進行了全面梳理，提出改革初步意見。省直各部門圍繞優(yōu)化資源配置、完善布局結構、聚集高層次人才，加大所屬事業(yè)單位機構編制精簡整合力度。下一步，根據工作進度安排，省委組織部、省紀委（省監(jiān)委）機關等部門所屬事業(yè)單位機構改革方案將盡快按程序報批實施。