山東濟(jì)南六個(gè)方面分類推進(jìn)事業(yè)單位改革
來(lái)源：濟(jì)南市編辦
2017-07-24 11:58:07
原標(biāo)題：濟(jì)南市六個(gè)方面分類推進(jìn)事業(yè)單位改革
近日，濟(jì)南市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《2017年濟(jì)南市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革重點(diǎn)任務(wù)分工》，從六個(gè)方面確定了14項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)的牽頭部門、參與部門和完成時(shí)限。
一是抓好從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革。采取“轉(zhuǎn)企、撤銷、扎口管理”等不同方式，在市屬已完成14個(gè)單位、占比總量40%的基礎(chǔ)上，分步分類推進(jìn)，按時(shí)完成改革任務(wù)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益較好、具備轉(zhuǎn)企改制條件的，年底前完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益一般，但具有發(fā)展?jié)摿?，轉(zhuǎn)企后能夠激發(fā)活力、正常經(jīng)營(yíng)的，創(chuàng)造條件穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制，2018年年底前基本完成。對(duì)人員、資產(chǎn)規(guī)模較小或無(wú)固定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)制后難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，逐步予以撤銷，并做好人員安置工作。對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、債權(quán)債務(wù)不清晰、歷史遺留問(wèn)題較多的，摸清情況，實(shí)行扎口管理，穩(wěn)妥退出事業(yè)單位序列。
二是抓好事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。今年7月底前，在公立醫(yī)院、科研院所都建立起法人治理結(jié)構(gòu)，按新的體制機(jī)制運(yùn)行。協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門制定完善人事、收入分配、經(jīng)費(fèi)使用等配套政策，做好外部理事、外部監(jiān)事選派管理工作，指導(dǎo)事業(yè)單位制定章程，召開(kāi)首屆理事會(huì)，切實(shí)落實(shí)法人自主權(quán)。加強(qiáng)績(jī)效考核，規(guī)范事業(yè)單位運(yùn)行，引導(dǎo)事業(yè)單位提高公益服務(wù)質(zhì)量。
三是抓好“僵尸”事業(yè)單位清理。采取調(diào)整職責(zé)、撤銷、整合等方式，加大清理力度，確保7月底前全面完成。通過(guò)清理“僵尸”事業(yè)單位，盤活有限的編制資源，用于保障中心工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、基層一線和民生事業(yè)需要。
四是抓好人員控制總量備案管理。總結(jié)高校、公立醫(yī)院人員控制總量備案管理經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大范圍，今年在公益二類技師學(xué)院、中職學(xué)校和建立法人治理結(jié)構(gòu)的科研院所實(shí)行人員控制總量備案管理。
五是抓好“大部制”改革新調(diào)整部門事業(yè)單位整合。以部門新組建為契機(jī)，結(jié)合新的職責(zé)任務(wù)，按照精簡(jiǎn)效能和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，對(duì)原有不同部門職責(zé)相近的事業(yè)單位進(jìn)行整合，優(yōu)化事業(yè)機(jī)構(gòu)編制資源布局，激發(fā)發(fā)展活力。
六是抓好協(xié)同推進(jìn)事業(yè)單位改革。強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)同配套，綜合施策，加快制定事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度、深化收入分配制度改革等方面的政策，盡快制定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法及有關(guān)政策，繼續(xù)深化政府購(gòu)買服務(wù)改革，完善不同類型事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)事企分開(kāi)。
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